浙江省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組文件

浙普〔2016〕1號(hào)

浙江省2016年普法依法治理工作要點(diǎn)

各市、縣（市、區(qū)）普法辦，省直屬各單位普法辦：

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是“七五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年。全省普法依法治理工作的主要任務(wù)是：以黨的十八屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)司法行政工作的重要指示精神，按照省委十三屆六次全會(huì)部署，總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新宣傳形式，深化法治實(shí)踐，進(jìn)一步提升普法教育實(shí)效，為我省高水平建成小康社會(huì)營造更加良好的法治氛圍。

一、做好“六五”普法總結(jié)表彰和“七五”普法啟動(dòng)實(shí)施

1．認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，開展全省“六五”普法優(yōu)秀法治宣傳項(xiàng)目評(píng)選，編寫《法治宣傳教育實(shí)踐在浙江》《“六五”普法大事記》，拍攝“六五”普法專題宣傳片。做好“六五”普法全國先進(jìn)推薦報(bào)送和省級(jí)先進(jìn)評(píng)比表彰。

2．抓好第八次全國法治宣傳教育工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)，制定實(shí)施全省“七五”普法規(guī)劃和省人大常委會(huì)關(guān)于深入開展法治宣傳教育的決議。召開全省“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動(dòng)大會(huì)，指導(dǎo)各地、各部門行業(yè)召開本地區(qū)、本部門動(dòng)員部署會(huì)議，全面部署、實(shí)施“七五”普法。

3．依托各級(jí)各類媒體開展系列宣傳活動(dòng)，立體化、全方位宣傳“六五”普法先進(jìn)典型和工作成就經(jīng)驗(yàn)，宣傳“七五”普法規(guī)劃的重要意義和主要精神，為“七五”普法啟動(dòng)實(shí)施營造良好輿論氛圍。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法

4．認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，研究制定具體實(shí)施辦法。加強(qiáng)對(duì)國家工作人員學(xué)法用法工作考核，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律考試、年度述法，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織編寫領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本。

5．貫徹落實(shí)青少年法治教育大綱，規(guī)范中小學(xué)法治知識(shí)課程設(shè)置，完善中小學(xué)法治課教材體系，做好法治教育專冊(cè)教材和讀本的編寫、使用，開展中小學(xué)校專職法治教師配備試點(diǎn)，在中、高考中增加法治知識(shí)內(nèi)容。充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展青少年法治教育，推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，開展省級(jí)青少年法治教育基地申報(bào)命名。組織開展青少年主題法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)高等院校學(xué)生的法治教育。

三、推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)

6、深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合“12·4”國家憲法日開展憲法宣傳月系列活動(dòng)，推動(dòng)憲法知識(shí)家喻戶曉、深入人心，引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治觀念、培育法治信仰，提高厲行法治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。

7．圍繞我省“十三五”規(guī)劃和省委、省政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入宣傳全面深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域法律法規(guī)。加強(qiáng)預(yù)防和防范金融風(fēng)險(xiǎn)法治宣傳。做好“法律服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳叢書”的學(xué)習(xí)宣傳，創(chuàng)作編寫“叢書”微課件、漫畫讀本、宣傳手冊(cè)等衍生品,組織開展學(xué)習(xí)“叢書”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法治宣傳教育，貫徹落實(shí)法治宣傳進(jìn)民企、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)工商聯(lián)機(jī)關(guān)等制度措施。

8．以紀(jì)念法治浙江建設(shè)10周年為契機(jī)，以“法律六進(jìn)”為載體組織系列活動(dòng)。開展“深化法治宣傳教育，服務(wù)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展”主題活動(dòng)。圍繞“G20”峰會(huì)召開，組織開展“護(hù)航‘G20’ 普法在行動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。結(jié)合新法頒布、實(shí)施、重大紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，組織開展國家安全法、反家庭暴力法、依法舉報(bào)信訪等專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)

9．加強(qiáng)法治文化建設(shè)指導(dǎo)，推動(dòng)將法治文化納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，研究制定推進(jìn)法治文化建設(shè)相關(guān)制度。支持和引導(dǎo)法治文化作品的創(chuàng)作傳播，發(fā)揮專業(yè)文化團(tuán)體作用，加大對(duì)群眾性文藝團(tuán)體的扶持，促進(jìn)法治文藝作品創(chuàng)作。搭建法治文化作品創(chuàng)作交流平臺(tái)，組織開展優(yōu)秀法治文藝作品征集、展演展播。大力開展群眾性法治文化活動(dòng)，組織開發(fā)法治文化下基層活動(dòng)，繼續(xù)辦好《流動(dòng)大舞臺(tái)——法治宣傳浙江行》欄目。推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，組織開展優(yōu)秀法治文化示范基地申報(bào)命名活動(dòng)。總結(jié)培育法治文化建設(shè)先進(jìn)典型，組織開展法治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

10．貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，研究制定深化基層依法治理指導(dǎo)意見，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）、誠信守法示范企業(yè)、依法治校示范學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，完善創(chuàng)建指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉，加強(qiáng)專題宣傳教育。開展省級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”申報(bào)命名，組織“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建交流活動(dòng)。

四、積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳新格局

11．加強(qiáng)新媒體普法平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮以浙江普法微博、微信、浙江公共法律服務(wù)網(wǎng)、浙江法治在線網(wǎng)站為核心的“浙江普法新媒體”矩陣的示范帶動(dòng)作用，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、公共視聽載體等新媒體開展“全屏法治宣傳”，推動(dòng)浙江新聞客戶端、華數(shù)集團(tuán)數(shù)字電視終端和網(wǎng)絡(luò)終端的法治頻道、法治欄目建設(shè)，擴(kuò)大新媒體普法覆蓋面。

12．加大新媒體普法內(nèi)容原創(chuàng)力度，發(fā)揮“法治文創(chuàng)聯(lián)盟”指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳作用，通過政府購買服務(wù)引入眾創(chuàng)眾包模式等，吸引更多專業(yè)機(jī)構(gòu)（組織）參與新媒體法治文創(chuàng)作品策劃創(chuàng)作和運(yùn)行傳播。設(shè)計(jì)、制作“七五”普法規(guī)劃解讀、“法律服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳”等法治動(dòng)漫、普法公益廣告作品，拍攝法治微電影，組織開展法治類圖文、法治動(dòng)漫、法治微電影、微視頻、微課件等競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，提升“我們一起學(xué)憲法”網(wǎng)絡(luò)宣傳品牌的吸引力和認(rèn)可度。

13．加強(qiáng)對(duì)各地各類新媒體普法平臺(tái)、賬號(hào)的指導(dǎo)和考核，舉辦新媒體普法培訓(xùn)班，著力培育若干個(gè)在全國具有較大影響力、擁有眾多粉絲和用戶的普法新媒體。組織開展全省新媒體普法建設(shè)成績顯著單位和個(gè)人評(píng)選表彰。

五、健全完善普法工作機(jī)制

14．推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，研究制定關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制相關(guān)制度，建立普法責(zé)任清單制度。推動(dòng)相關(guān)部門分別建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，推廣庭審直播、旁聽庭審、案件宣講、行政執(zhí)法案件公開裁定、犯罪預(yù)防教育等普法形式。加強(qiáng)司法、行政執(zhí)法案例整理編輯，開展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，增強(qiáng)“以案釋法”的影響力。

15、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，推動(dòng)各行業(yè)、各單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求，充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)宣傳職能，組織開展專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。

16．完善《浙江省普法教育量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)機(jī)制》，對(duì)各市普法工作進(jìn)行年度評(píng)估。推動(dòng)將普法工作納入黨委政府綜合目標(biāo)考評(píng)體系，完善普法依法治理工作與“平安浙江”“法治浙江”“法治政府”等考核的銜接機(jī)制。

17．強(qiáng)化大眾傳媒的公益普法責(zé)任，推動(dòng)省內(nèi)各級(jí)各類廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體普遍開設(shè)常設(shè)性的法治宣傳專欄(題)，在重要版面、重要時(shí)段制作刊播一定數(shù)量（時(shí)間）的普法公益廣告，加大法治宣傳力度。

六、鞏固強(qiáng)化工作基礎(chǔ)

18．加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，成立“七五”普法省級(jí)講師團(tuán)，建立講師團(tuán)課題發(fā)布機(jī)制，提供“菜單式”服務(wù)，組織重點(diǎn)課題巡回宣講。加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織省普法志愿者總隊(duì)開展專題志愿服務(wù)活動(dòng)。舉辦“七五”普法骨干培訓(xùn)班。

19．加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，大力推動(dòng)在政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)大廳和基層站所，以及車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域增設(shè)固定法治宣傳設(shè)施，依托農(nóng)村文化禮堂開展普法宣傳活動(dòng)。完善省級(jí)普法數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)法治宣傳公共數(shù)據(jù)資源開放和共享。

20．充分發(fā)揮各級(jí)普法依法治理辦公室的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查的職能作用，做好普法依法治理年度工作任務(wù)分解，健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作匯報(bào)、督查和通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)部門工作的指導(dǎo)，組織開展部門行業(yè)工作交流活動(dòng)。確定省級(jí)“七五”普法聯(lián)系點(diǎn)。做好“七五”普法全國統(tǒng)編教材的組織征訂工作。

浙江省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組 

2016年3月18日