根據(jù)省委教育實(shí)踐活動辦公室《群眾路線教育實(shí)踐活動“六項(xiàng)集中行動”方案》的要求,我辦制定了《關(guān)于開展整風(fēng)肅紀(jì)六項(xiàng)集中活動方案》,對開展治理文風(fēng)會風(fēng)、“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、做表率”專項(xiàng)行動、提能增效、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇、檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用、提振黨員干部精氣神等整風(fēng)肅紀(jì)六項(xiàng)集中活動都提出了具體要求,明確了責(zé)任處室,規(guī)定了完成時間,通過開展正風(fēng)肅紀(jì)六項(xiàng)集中活動,全辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,觸及靈魂的在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題上查找存在的問題,提出整改措施,取得了明顯成效。
一是清理和規(guī)范各類文件簡報(bào)和評比表彰達(dá)標(biāo)等活動。今年開始以省金融辦名義召開的會議數(shù)量由去年的108個會議下降到64個,同比下降59%,會議規(guī)模和人數(shù)也相應(yīng)減少。省金融辦兩份簡報(bào)合并成一份簡報(bào),簡報(bào)減少了50%,屬于工作上事務(wù)性的安排,能不發(fā)紅頭文件的,就用一般普通文件布置,公文發(fā)文數(shù)量同比減少1/3,省金融辦三項(xiàng)考核砍掉2項(xiàng),只保留一項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動;制定《省金融辦文件管理辦法》、《省金融辦會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”專項(xiàng)行動。我辦黨組高度重視,按照要求,逐步推進(jìn)這項(xiàng)活動,每個黨員干部從按規(guī)定時間就餐、上班不遲到早退等細(xì)節(jié)入手,形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng);全體黨員干部就遵守工作紀(jì)律和規(guī)范公務(wù)行為,特別是嚴(yán)禁“酒局”、“牌局”問題,進(jìn)行了集體承諾,并在機(jī)關(guān)黨建簡報(bào)上公示;機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)要求對各處室進(jìn)行了上下班等遵守工作紀(jì)律、酒局、牌局等問題進(jìn)行了檢查;針對辦里可能出現(xiàn)的一些問題制作了廉政漫畫,放到走廊上展示,對黨員干部取到警示和保護(hù)作用;制定《廉政風(fēng)險防控操作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》等制度。
三是規(guī)范行政審批事項(xiàng)。對我辦涉及到的小額貸款公司審核事項(xiàng)、企業(yè)上市審核流程、各類交易場所設(shè)立核準(zhǔn)流程等三項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范,下放部分審核權(quán)限,比如小額貸款公司部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓和高管任職資格等事項(xiàng)的審核權(quán)限下放到各市金融辦。并對三項(xiàng)審核事項(xiàng)的材料申報(bào)、登記、審核、完成時間等流程都進(jìn)行了簡化和規(guī)定,利用小貸公司、股交中心等信息平臺,以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為企業(yè)提供便捷的服務(wù),制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小額貸款公司審核事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類交易場所設(shè)立核準(zhǔn)流程的意見》、《進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)上市審核流程要點(diǎn)》等三項(xiàng)制度;從今年下半年開始,機(jī)關(guān)紀(jì)委對以上涉及到的審核內(nèi)容每半年進(jìn)行一次集中檢查。今年11月份進(jìn)行了首次集中檢查,檢查結(jié)果,所有事項(xiàng)都在規(guī)定權(quán)限內(nèi)運(yùn)作,沒有收到任何門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及消極應(yīng)對、不作為、亂作為、推諉扯皮、辦事效率低下等問題的舉報(bào)。
四是對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作和生活待遇規(guī)定進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。按照我辦《開展對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作和生活待遇規(guī)定專項(xiàng)檢查集中行動方案》要求,對照方案內(nèi)容,積極主動地開展了自查,經(jīng)對照檢查,我辦無領(lǐng)導(dǎo)配備秘書,未違規(guī)配備司機(jī),未開展樓堂管所建設(shè),辦公用房使用均低于國家標(biāo)準(zhǔn),未違規(guī)占用住房,未違規(guī)配備車輛、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和未發(fā)現(xiàn)有公車私用問題,未發(fā)現(xiàn)在工作中存在高消費(fèi)活動、進(jìn)高級健身娛樂場所、高檔會所、接受各種會員卡現(xiàn)象;班子成員個人財(cái)產(chǎn)等事項(xiàng)報(bào)告在辦里進(jìn)行了公示,處級干部個人財(cái)產(chǎn)等事項(xiàng)在個人對照檢查材料中也進(jìn)行了披露。
五是對“三公”經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行了檢查。按照我省的統(tǒng)一安排,在今年初公開了2013年我辦部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,于10月底又在省政府門戶網(wǎng)站上公開了我辦2012年決算和三公經(jīng)費(fèi)決算數(shù),以及2013年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù),接受廣大人民群眾的監(jiān)督;公車消費(fèi)有所控制、公務(wù)接待不斷規(guī)范、因公出國確保實(shí)效。我辦今年“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算數(shù)分別是:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)32.28萬元,比去年執(zhí)行數(shù)下降了3%;公務(wù)接待費(fèi)36萬元,比去年執(zhí)行數(shù)下降了5%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)52.88萬元,其中公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)32.88萬元,比上年執(zhí)行數(shù)下降了19%,經(jīng)批準(zhǔn)新購一輛公務(wù)用車,新增公務(wù)用車購置費(fèi)20萬元。為進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理,進(jìn)一步健全完善《省金融辦財(cái)務(wù)管理制度》、《省金融辦公車使用管理制度》和《省金融辦因公出國(境)管理制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程,制訂《省金融辦公務(wù)接待管理制度》等相關(guān)制度措施,通過制度規(guī)范行為,確保集中整治行動取得長遠(yuǎn)效果。
六是提振領(lǐng)導(dǎo)干部精氣神。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”干部,加強(qiáng)干部考核制度,加強(qiáng)對下屬管理機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),建立規(guī)范的人事任免制度;大力儲備培養(yǎng)后備干部,對后備干部建立工作臺賬和“成長檔案”,今年我辦提任1名后備干部為黨組成員,選派1名處長參加中青班培訓(xùn),選派2名優(yōu)秀干部分別到溫州金融辦、杭州海創(chuàng)園掛職鍛煉;做好對年青干部的關(guān)心和培養(yǎng)工作,特別是新進(jìn)辦的年青干部的生活和學(xué)習(xí);研究出臺《省金融辦歸口機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,《省金融辦干部交流輪崗和下派管理制度》,《省金融辦處室職能與分工優(yōu)化調(diào)整方案》,《關(guān)心年青干部生活和后勤保障等相關(guān)措施》等制度。