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省商務(wù)廳整改落實(shí)求實(shí)效建章立制重長(zhǎng)效
2013/12/20 10:12:59

 

 

  整改落實(shí)、建章立制是最終檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要環(huán)節(jié)。教育實(shí)踐活動(dòng)是不是動(dòng)真格,關(guān)鍵看整改落實(shí)是不是動(dòng)真格;教育實(shí)踐活動(dòng)能不能取信于民,關(guān)鍵看整改落實(shí)是不是真抓真改。上級(jí)、群眾既看我們?cè)趺凑f、怎么開展批評(píng),更是看我們干了什么、做了什么,在密切黨同群眾的血肉聯(lián)系上采取了哪些實(shí)實(shí)在在的措施,是否用做出樣子代替喊破嗓子。省商務(wù)廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆四次全會(huì)精神,以“準(zhǔn)、狠、韌”的精神把第三環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成。

  一、認(rèn)真貫徹梁省長(zhǎng)、省委督導(dǎo)組對(duì)第三環(huán)節(jié)工作的重要部署

  從7月9日廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正式開始,梁省長(zhǎng)和省委督導(dǎo)組一直關(guān)心指導(dǎo)著我廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)我廳穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作起了重要作用。梁黎明副省長(zhǎng)在專題民主生活會(huì)上對(duì)加強(qiáng)商務(wù)廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了三點(diǎn)希望,一是要堅(jiān)定理想信念,切實(shí)解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀總開關(guān)的問題。要樹立正確的理想信念,要把權(quán)力觀、政績(jī)觀與黨性修養(yǎng)有機(jī)聯(lián)系;二是要樹立正確的全局觀、政績(jī)觀。要緊緊圍繞省委省政府工作總體要求,圍繞全省經(jīng)濟(jì)工作,圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求,立足實(shí)際,積極履行商務(wù)廳商貿(mào)流通和開放型經(jīng)濟(jì)的綜合性管理部門的職能;三是要切實(shí)加強(qiáng)班子隊(duì)伍自身建設(shè),努力形成班子的向心力和凝聚力。要與黨中央、省委省政府保持一致,在大是大非面前保持清醒堅(jiān)定,增強(qiáng)政治定力;要貫徹執(zhí)行好民主集中制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  省委第十二督導(dǎo)組也對(duì)我廳第三環(huán)節(jié)工作提出四點(diǎn)要求,一是要在“深”字上下功夫,繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)以習(xí)近平總書記為總書記的黨中央的政治自信、組織自信、能力自信。二是要在“實(shí)”字上下功夫,切實(shí)抓好整改落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的成效贏得人民群眾的信賴。三是要在“全”字上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。四是要在“合”字上下功夫,真正做到合心合力合拍。

  這些都是對(duì)我廳開展好教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)工作的再動(dòng)員、再部署、再要求,為我們做好整改落實(shí)、建章立制各項(xiàng)工作指明了方向、明確了重點(diǎn)、提供了遵循。

  二、即知即改,邊學(xué)邊改,立說立行

  從活動(dòng)一開始,我廳就堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,不等待觀望、不敷衍塞責(zé)。按照“常規(guī)性問題的解決要加大力度、遺留性問題的解決要集中攻堅(jiān)、新發(fā)現(xiàn)問題的解決要及時(shí)跟進(jìn)”的“三句話整改思路”進(jìn)行集中整改,對(duì)群眾反映的問題和意見進(jìn)行分類處理,即知即改類立即整改;群眾反映強(qiáng)烈類,突出重點(diǎn)抓整改;影響商務(wù)發(fā)展類,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)逐步整改。對(duì)于需要長(zhǎng)期努力解決或無法解決的問題,我們將在確定貫徹落實(shí)群眾路線、推進(jìn)完善商務(wù)事業(yè)“一三五”奮斗目標(biāo)的總體思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)中,進(jìn)一步明確解決問題的方向和具體措施,持之以恒地抓好落實(shí)。

  對(duì)于需要在教育實(shí)踐活動(dòng)期間解決的問題,制定整改措施,一些問題已經(jīng)得到解決,一些問題正在解決。一是嚴(yán)格執(zhí)行公文會(huì)議管理有關(guān)規(guī)定,今年以來,廳制發(fā)文件和召開會(huì)議較去年同期減少105件和16次,同比下降7%和32%;二是規(guī)范辦公秩序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)督查督辦,檢查遲到早退、辦公室工作環(huán)境,提高辦事效率,提高機(jī)關(guān)干部的精、氣、神。三是改善辦公條件,優(yōu)化后勤保障。食堂建設(shè)、飲水機(jī)更換、衛(wèi)生間改造等有序進(jìn)行。四是高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),開展調(diào)查研究,完善了黨組議事程序,制定了加強(qiáng)商務(wù)廳干部隊(duì)伍建設(shè)的意見,今年已經(jīng)組織了三次廳處級(jí)干部推薦選拔,努力形成良好的用人導(dǎo)向和選拔機(jī)制。五是進(jìn)一步減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出,通過降低因公出國(guó)(境)、行政接待、車輛購(gòu)置使用等有效措施,今年以來,“三公”經(jīng)費(fèi)累計(jì)較去年同期下降4.14%。六是爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意文明窗口,取消辦事大廳處級(jí)干部值班制度,購(gòu)置電子監(jiān)控和群眾評(píng)價(jià)設(shè)備,提高服務(wù)水平。七是繼續(xù)做好“雙服務(wù)”工作,幫助企業(yè)解決39個(gè)困難和問題,向兄弟單位發(fā)出抄告單22份。八是認(rèn)真處理幾封群眾來信,把調(diào)查處理情況反饋給省委群眾路線教育辦公室和督查組。

  三、以開展六項(xiàng)集中行動(dòng)為抓手,建章立制,抓好落實(shí)

  落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。在組織“回頭看”,真正看出問題找到差距方面,看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí),看查擺問題是否到位,看自我剖析是否深刻,看是否真正開展了批評(píng)和自我批評(píng),看是否有實(shí)質(zhì)性的整改舉措,看是否做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),打牢抵制“四風(fēng)”的思想根基方面,加強(qiáng)和完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作提升自身素質(zhì)的第一需要。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子的向心力和凝聚力方面,切實(shí)加強(qiáng)廳黨組思想政治建設(shè),增強(qiáng)政治自覺、政治定力,強(qiáng)化政治紀(jì)律、政治責(zé)任。在干部隊(duì)伍建設(shè)形成正確的用人導(dǎo)向方面,堅(jiān)持黨管干部的原則,在選人用人上切實(shí)把握好正確的導(dǎo)向。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)商務(wù)中心工作方面,立足全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從戰(zhàn)略高度上思考和謀劃全省商貿(mào)流通和開放型經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性足。在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層和群眾方面,堅(jiān)持把好作風(fēng)體現(xiàn)在“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”上,把好作風(fēng)體現(xiàn)在真抓實(shí)干、推動(dòng)發(fā)展上。

  以開展六項(xiàng)集中行動(dòng)為抓手,立行立改,切實(shí)解決基層、企業(yè)、群眾反映的突出問題。開展文風(fēng)會(huì)風(fēng)治理集中行動(dòng),清理和規(guī)范各類會(huì)議,清理和規(guī)范各類文件簡(jiǎn)報(bào),清理和規(guī)范各類展會(huì)。開展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”集中行動(dòng),嚴(yán)明政治紀(jì)律,整飭工作紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)行為,端正舉止禮儀。開展提能增效集中行動(dòng),推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深化行政審批制度改革。開展領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作和生活待遇規(guī)定專項(xiàng)檢查集中行動(dòng),執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范樓堂館所建設(shè)。開展“三公”經(jīng)費(fèi)使用檢查集中行動(dòng),規(guī)范內(nèi)賓接待,改進(jìn)外事接待,降低“三公”經(jīng)費(fèi)和行政成本。開展提振領(lǐng)導(dǎo)干部精氣神集中行動(dòng),抓好黨員干部思想理論建設(shè),健全干部選拔考察任用制度,抓好班子建設(shè),做好老干部管理、服務(wù)工作。

  明確責(zé)任,扎實(shí)整改,建章立制,抓好落實(shí)。牢固樹立“開端”意識(shí),堅(jiān)決防止“闖關(guān)”思想,始終繃緊弦抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作,確保思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱。責(zé)任再?gòu)?qiáng)化,牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工,注重協(xié)同配合,做到時(shí)間服從效果、進(jìn)度服從質(zhì)量,用具體數(shù)據(jù)來衡量和評(píng)估整改行動(dòng)效果。黨組一把手認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。注重建章立制,以法治思維抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)源頭治理,防止制度缺位,堅(jiān)持以法治思維和改革精神推動(dòng)制度建設(shè)和創(chuàng)新,注重將教育實(shí)踐活動(dòng)務(wù)實(shí)管用的做法上升為制度機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行。

  四、突出三項(xiàng)商務(wù)特色的重點(diǎn)整改項(xiàng)目

  發(fā)展電子商務(wù),服務(wù)三農(nóng)工作。圍繞農(nóng)村居民生活需要,建設(shè)全省性的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)業(yè)務(wù);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚W(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、各類產(chǎn)品銷售及其他服務(wù);建設(shè)區(qū)域商品配送和服務(wù)中心,以縣(市)為單位,建設(shè)一個(gè)或幾個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心,主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商品配寄送,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一配送、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)以及協(xié)調(diào)售后服務(wù)等相關(guān)工作;大力扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,不斷推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

  加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì),服務(wù)企業(yè)更多更好銷浙貨。建立反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有效、反制有力的國(guó)際貿(mào)易預(yù)警防范和貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)體系,提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力;鼓勵(lì)具備條件的市、縣、區(qū)新設(shè)立本級(jí)預(yù)警點(diǎn),探索設(shè)立境外預(yù)警工作站,形成全面覆蓋我省塊狀經(jīng)濟(jì)、境內(nèi)外互動(dòng)的浙江省對(duì)外貿(mào)易立體預(yù)警網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步深化貿(mào)易摩擦“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成“兩橫一縱”反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的337調(diào)查等其他貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,形成全面覆蓋不同貿(mào)易摩擦形式的立體應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。

  打造走親連心三服務(wù)大平臺(tái)。建立商務(wù)咨詢服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)、基層、群眾提供便捷高效的商務(wù)服務(wù);加強(qiáng)商務(wù)人力資源促進(jìn)和服務(wù)工作。

  通過教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),圍繞“四風(fēng)”問題整改到位,思想覺悟得到進(jìn)一步提高、認(rèn)識(shí)水平得到進(jìn)一步提高、實(shí)際工作得到進(jìn)一步提高、機(jī)關(guān)系統(tǒng)上上下下的精神狀態(tài)得到進(jìn)一步提高。