第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,建立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任(聘)用工作制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)改革和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律、制度規(guī)定和《浙江省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司章程》,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任(聘)用工作必須貫徹黨的干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”方針,堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合的原則;
(二)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;
(三)堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則;
(四)堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;
(五)堅(jiān)持管人、管事與管資產(chǎn)相結(jié)合的原則;
(六)堅(jiān)持民主集中制和依法辦事的原則;
(七)堅(jiān)持組織調(diào)配與市場(chǎng)配置相結(jié)合的原則。
第三條 本辦法適用于選拔任(聘)用下列人員:
(一)集團(tuán)總部職能部室、事業(yè)部正副職;
(二)集團(tuán)全資、控股、相對(duì)控股企業(yè)(學(xué)校)的董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)營班子成員,紀(jì)委書記,總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師,工會(huì)主席;
(三)集團(tuán)投資控股的直營項(xiàng)目公司的董事長、總經(jīng)理及屬我方委派的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員;
(四)集團(tuán)投資參股的項(xiàng)目公司的產(chǎn)權(quán)代表及屬我方委派的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
上述(三)、(四)項(xiàng)中的職務(wù)的職級(jí)包括非中層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四條 集團(tuán)黨委工作部承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理的具體工作。
第二章 選拔任(聘)用條件
第五條 選拔任(聘)用的領(lǐng)導(dǎo)人員,必須具備以下基本條件:
(一)思想政治素質(zhì)高。擁護(hù)黨的路線、方針、政策,具有較高的政治素質(zhì)和道德品質(zhì),能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,政治理論水平較高,事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),有搞好國有企業(yè)的信心和決心。
(二)經(jīng)營管理能力強(qiáng)。熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理能力,有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)、文化水平和專業(yè)知識(shí),在本職崗位上勤奮工作,業(yè)績突出。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作好。堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制,善于集中正確意見,善于與班子成員共事,顧全大局,團(tuán)結(jié)同志。
(四)作風(fēng)形象正。遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè),能正確把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng);能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,作風(fēng)務(wù)實(shí),關(guān)愛職工,在群眾中有較高威信。
第六條 選拔任(聘)用的領(lǐng)導(dǎo)人員,還應(yīng)具備以下資格:
(一)由副職提任正職的,一般要有2年以上副職任職經(jīng)歷;提任副職的,一般要有2年以上的下一級(jí)正職崗位任職經(jīng)歷。
(二)應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭取?span lang="EN-US">
(三)專業(yè)性較強(qiáng)的職位,應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
(四)新提拔的中層副職領(lǐng)導(dǎo)人員年齡一般應(yīng)在45周歲以下,特殊需要可適當(dāng)放寬。由副職提任正職的,年齡一般應(yīng)在50周歲以下,特殊需要可適當(dāng)放寬,且身體健康能適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作需要。
(五)擔(dān)任黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。
第七條 選拔領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)根據(jù)班子建設(shè)和選(聘)崗位的需要,擬定具體任職經(jīng)歷、學(xué)歷、職稱和年齡等資格條件,在民主推薦前向群眾公布。
第八條 重視年輕干部的培養(yǎng)選拔,對(duì)特別優(yōu)秀的中青年人員或者工作特殊需要的,可以破格提拔,但要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第三章 選拔任(聘)用程序
第九條 選拔任(聘)用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)醞釀初始提名;
(二)民主推薦;
(三)黨委集體研究確定考察對(duì)象;
(四)組織考察;
(五)黨委集體討論決定;
(六)任前公示;
(七)辦理任(聘)用手續(xù)。
第十條 醞釀初始提名:
(一)集團(tuán)黨委醞釀提出選拔方案包括選拔方式、人員范圍及人選意向等;
(二)集團(tuán)所屬單位黨政正職、總部職能部室、事業(yè)部正副職、集團(tuán)投資控股和參股項(xiàng)目(公司)負(fù)責(zé)人由集團(tuán)黨委醞釀提出初始人選;
(三)集團(tuán)所屬單位黨政副職,由集團(tuán)黨委與所在單位黨委共同醞釀提出初始人選。
第十一條 民主推薦應(yīng)經(jīng)下列程序:
(一)召開民主推薦會(huì),公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊(cè),提出有關(guān)要求;
(二)進(jìn)行書面推薦和個(gè)別談話推薦;
(三)匯總民主推薦情況;
(四)向集團(tuán)黨委匯報(bào)民主推薦情況。
第十二條 民主推薦范圍:在總部推薦人選的,由總部全體員工進(jìn)行推薦;在子公司推薦人選的,由本單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員推薦,人數(shù)少的單位可擴(kuò)大范圍。
第十三條 根據(jù)民主推薦結(jié)果(公開招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗的,根據(jù)考試結(jié)果),黨委集體研究確定考察對(duì)象。
第十四條 社會(huì)公開招聘和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗,在集團(tuán)內(nèi)外網(wǎng)或有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招聘廣告,并組織進(jìn)行公開報(bào)名、資格審查和面試。面試評(píng)委為集團(tuán)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨委工作部、有關(guān)職能部門及應(yīng)聘者使用單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)需要,也可進(jìn)行筆試。
第十五條 組織考察程序:
(一)發(fā)布考察預(yù)告??疾烨?,在所在單位主要場(chǎng)所張貼考察預(yù)告。
(二)考察組在考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人和所屬單位班子正職以及職工代表中進(jìn)行個(gè)別談話。必要時(shí),可采取發(fā)放征求意見表、查閱資料以及生活圈、社交圈考察等方法,對(duì)考察對(duì)象的全面情況進(jìn)行詳細(xì)了解。
(三)考察組根據(jù)考察情況形成書面考察材料和建議??疾觳牧习ǖ膬?nèi)容為:德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長、主要缺點(diǎn)和不足以及民主推薦的得票情況。
第十六條 黨委集體討論決定。黨委會(huì)會(huì)議應(yīng)有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)人員參加,與會(huì)人員要充分發(fā)表看法,并對(duì)任免事項(xiàng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。贊成票達(dá)到應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上的,形成任用決定。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。
第十七條 任前公示。公示主要在集團(tuán)總部和擬任用人員所在單位進(jìn)行。公示期一般為五至七天。公示內(nèi)容主要是擬提拔人員的姓名、年齡、性別、政治面貌、文化程度、現(xiàn)任職務(wù)、技術(shù)職稱和擬任職務(wù)、公示部門電話、聯(lián)系人。公示期間,單位或個(gè)人均可以如實(shí)向公示部門反映情況。公示部門對(duì)反映的問題組織調(diào)查核實(shí),涉及到違紀(jì)違法的由公示部門會(huì)同紀(jì)委及相關(guān)部門共同查實(shí)。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第十八條 需要依有關(guān)法律、法規(guī)、章程提名和選舉產(chǎn)生的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并履行有關(guān)手續(xù)。
第十九條 任前談話。發(fā)布任免通知前,由集團(tuán)黨委、紀(jì)委派員同本人進(jìn)行任職談話和廉政談話,簽訂廉潔從業(yè)承諾書,提出任職要求。
第四章 民主評(píng)議及民主測(cè)評(píng)
第二十條 開展年度述職述廉和民主評(píng)議。重點(diǎn)是思想政治素質(zhì)、經(jīng)營管理能力和工作實(shí)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、個(gè)人作風(fēng)形象以及群眾公認(rèn)程度,一般結(jié)合職工代表大會(huì)進(jìn)行。各子公司的述職述廉和民主評(píng)議,由集團(tuán)黨委、紀(jì)委派員參加。
第二十一條 任期屆滿考評(píng)、民主生活會(huì)考評(píng)和重大事項(xiàng)考評(píng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期滿時(shí),著重對(duì)班子成員履職情況進(jìn)行考評(píng)。企業(yè)法定代表人及總經(jīng)理離任時(shí)必須進(jìn)行離任審計(jì)。
(二)召開年度民主生活會(huì)時(shí),集團(tuán)黨委派員參加會(huì)議,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的有關(guān)情況。
(三)發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí),對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在重大事項(xiàng)中的表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)。
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